中国“重拳”回应TPP 让美日“惊呆”
2015-10-21 16:29:00   来源：   评论：0 点击：

10月5日，跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国在美国亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。这意味着，规模占全球4成的巨大经济圈将应运而生，而中国被排除在外。

其实早从2013年起，中国先后设立了上海、广东、天津、福建4个自由贸易实验区，实验的核心内容，其实就是TPP推销的贸易规则，其中包括负面清单制度、准入前国民待遇等。这说明，中国早就厉兵秣马，准备适应未来的新的国际贸易规则。

中国政府网全文颁布了国发〔2015〕55号文，这份文件的标题是《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》。在这份极其重要的文件背后，还有一份题为《关于开展市场准入负面清单制度改革试点的工作方案》的附件。值得注意的是，这份文件的签署日期是10月2日，也就是TPP谈判获得实质性突破的前3天!

文件要求：从2015年12月1日至2017年12月31日，在(全国)部分地区试行市场准入负面清单制度(含外商投资负面清单)，积累经验、逐步完善，探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制，从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

此次国务院发文高调试验“负面清单制度”，而且还准备在2018年以后全面推广，可以说是为了应对TPP，但意义又远远超过了TPP。因为中国政府已经把这项国际新规则，同时在国内面向民企推广，而且把它作为转变政府职能，推进行政审批制度改革的“抓手”。

这意味着中国政府再次以实际行动，向国内外宣示了两件事：第一，中国将坚定不移地推进改革；第二，中国将坚定不移地推进对外开放。此举力度之大，可能出乎很多人的意料，包括美国和日本!

事实上，美国倡导的国际贸易新秩序，包括TPP(跨太平洋伙伴关系协定)和TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)，其核心规则就是由“负面清单制度”和“准入前国民待遇”构成的。而“负面清单制度”，就是要求一个国家把不允许外资参与的项目等，详细列举清单。不在这个清单上的，都要允许外资参与。清单的长短，就成为谈判时关注的焦点。这样，搞贸易保护主义的空间就被压缩了。

汪洋副总理在去年年底访美的时候就说：“中美是全球经济的伙伴，但引领世界的是美国。中国实行改革开放的时候，美国已经主导了世界经济的体系和规则。中国对外开放意味着我们愿意加入这个体系，基本承认这些规则，也愿意在国际经济体系中发挥建设性作用。”

来自世界服装鞋帽网

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